各設區市和贛江新區應急管理局：

為進一步加強應急指揮通信保障工作，有效應對“斷網斷路斷電”極端情況，全面提升應急指揮通信保障能力，現將有關工作通知如下。

一、建立通信保障隊伍。各級應急管理部門要結合實際，安排固定人員，統一管理使用無人機通信平臺、370MHz設備、衛星便攜站、衛星電話、北斗終端、寬帶自組網基站等應急指揮通信裝備，保障應急指揮通信。組建了專業森林消防隊伍的，要在隊伍中挑選3-5人成立應急指揮通信保障隊伍，明確隊伍負責人，建立隊伍臺賬，規范隊伍管理。   

二、規范通信裝備管理。各級應急管理部門要制定應急指揮通信裝備管理制度，建立裝備臺賬，每月進行一次檢查維護，每季進行一輪測試，每年進行一次巡檢，加強高風險區域鄉鎮、行政村衛星電話、北斗終端、370MHz手臺的聯通測試，確保裝備處于良好適用狀態。

三、開展通信保障訓練演練。各級應急管理部門要制定應急指揮通信保障訓練演練計劃，每年至少組織1次通信業務培訓和應急拉動演練，確保通信保障人員熟練使用通信裝備，做好隨時遂行任務的準備。組織梳理本地區容易出現“三斷”情況的高風險區域，聚焦交通不便的偏遠山區，建立高風險區域臺賬，掌握高風險區域的地形地貌及通信條件，并開展針對性訓練。與消防部門建立聯合訓練演練機制，依托各級消防救援培訓基地，開展多部門協同聯勤聯訓。

四、加強應急處置現場通信保障。各級應急管理部門要結合當地災害事故風險特點，制定應急通信保障預案，突發事件發生時，應急指揮通信保障隊伍應攜帶相關通信設備及時趕赴現場，架設開通保障所需要的通信裝備，并迅速將現場救援、指揮和處置的實時音視頻信號第一時間推送至省、市、縣應急指揮部。轄區內應急通信保障力量不足時，由屬地應急管理部門向上級應急管理部門提出支援申請，上級應急管理部門就近協調通信保障隊伍支援保障。需要公網支撐及通信裝備不足時，積極協調基礎電信企業、社會力量參與應急通信保障。

江西省應急管理廳辦公室

2024年11月6日