贛安監(jiān)管煤字〔2016〕36號

江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)發(fā)國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于陜西省銅川市

耀州區(qū)照金礦業(yè)有限公司“4·25”

重大透水事故通報的通知

各產(chǎn)煤設(shè)區(qū)市、省直管試點縣（市）煤礦安全監(jiān)管部門，省能源集團公司：

現(xiàn)將《國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于陜西省銅川市耀州區(qū)照金礦業(yè)有限公司“4·25”重大透水事故的通報》（安監(jiān)總明電〔2016〕6號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提以下要求，請一并認真貫徹執(zhí)行。

一、高度重視煤礦防治水工作。我省煤礦水文地質(zhì)條件普遍復(fù)雜，大部分礦井采掘活動受老窯、采空區(qū)積水威脅。近期，我省降雨量偏多，地下水位偏高，受此影響，老空區(qū)積水對礦井安全生產(chǎn)影響加大。5至6月份是我省暴雨頻發(fā)的時期，據(jù)省氣象部門預(yù)測，今年汛期我省出現(xiàn)大洪水的可能性大，煤礦安全度汛任務(wù)艱巨。對此，全省各級煤礦安全監(jiān)管部門和各煤礦企業(yè)務(wù)必高度重視，要認真學習貫徹落實《通報》精神，切實增強危機感、緊迫感和責任感，采取有力措施，加大工作力度，建立健全防治水安全責任體系,扎實做好煤礦防治水各項工作。

二、嚴格落實煤礦防治水規(guī)定。全省各級煤礦安全監(jiān)管部門、各煤礦企業(yè)要把學習貫徹落實《煤礦防治水規(guī)定》和新《煤礦安全規(guī)程》作為重點工作抓實抓好。各煤礦企業(yè)、礦井應(yīng)按照規(guī)定、規(guī)程的要求，配備滿足工作需要的專業(yè)技術(shù)人員，設(shè)立專門的防治水機構(gòu)，配齊專用探放水設(shè)備，建立專門的探放水作業(yè)隊伍；要采取水文物探、鉆探等多種有效措施，查明礦井水害情況；要嚴格落實水害防治“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”十六字原則和“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施，重點防治老空水、承壓水、頂板水和地表水“四類水害”。凡達不到上述規(guī)定要求的礦井，一律不得組織生產(chǎn)和施工。礦井在組織采掘活動時，必須嚴密觀測，當發(fā)現(xiàn)有透水征兆時，應(yīng)立即停止受水害威脅區(qū)域內(nèi)的采掘作業(yè)，撤出作業(yè)人員至安全地點，采取有效措施予以治理，隱患消除后，方可恢復(fù)采掘作業(yè)。

三、組織開展汛期煤礦安全專項檢查。全省各級煤礦安全監(jiān)管部門、各煤礦企業(yè)要認真貫徹落實省領(lǐng)導(dǎo)重要批示指示精神，按照省安委會辦公室《關(guān)于做好汛期安全生產(chǎn)工作的通知》（贛安辦字〔2016〕14號）和《關(guān)于做好“五一”節(jié)日期間安全生產(chǎn)及汛期安全督查的通知》（贛安辦明電〔2016〕5號）要求，對汛期煤礦安全生產(chǎn)工作進行再動員、再部署、再落實，認真組織開展汛期專項檢查“回頭看”，及時消除安全隱患。要密切關(guān)注當前天氣和降雨量變化，加強應(yīng)急值守，對可能發(fā)生的災(zāi)害性天氣及時發(fā)出預(yù)警，采取措施，防范因災(zāi)害性天氣可能引發(fā)的泥石流、山洪暴發(fā)等對煤礦造成的事故，嚴防井下透水事故和雨季斷層破碎帶、煤質(zhì)疏松地段冒落垮塌導(dǎo)致的頂板事故，切實保證煤礦安全度汛。

四、扎實推進煤礦重大災(zāi)害防治工作。全省各級煤礦安全監(jiān)管部門、各煤礦企業(yè)要按照《江西省煤礦重大災(zāi)害防治工作方案》的部署要求，成立工作機構(gòu)，制定工作方案，把水患嚴重、水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井作為重點，扎實推進煤礦重大災(zāi)害防治工作。各煤礦要按照“全覆蓋、零容忍”要求，圍繞煤礦瓦斯、水害、火災(zāi)、頂板和提升運輸?shù)戎攸c內(nèi)容，開展全面、徹底的排查，針對排查出的問題和重大災(zāi)害，建立工作臺賬，制定具體防治措施，做到措施、責任、資金、時限和預(yù)案“五落實”。各級煤礦安全監(jiān)管部門要加強督促、認真檢查煤礦集中開展重大災(zāi)害排查進展情況，及時調(diào)度并按時上報本地煤礦重大災(zāi)害防治工作進展情況和主要經(jīng)驗。

請迅速將本通知精神傳達至轄區(qū)內(nèi)所有煤礦企業(yè),并督促抓好貫徹落實。

             附件

                                     江西省安監(jiān)局

                                    2016年5月9日